近年来，山东省紧紧围绕国家“一带一路”总体布局，加强组织领导、规划引导，搭建平台、夯实载体，强化服务、防范风险，在参与“一带一路”建设推动经贸合作中取得良好成效。今年一季度，山东省与“一带一路”沿线国家实现外贸进出口1272.2亿元，增长13%；对“一带一路”沿线国家实际投资25.1亿元；与“一带一路”沿线国家对外承包完成营业额109.5亿元，增长17.7%。

    一、主要成效

    （一）积极推动“一带一路”贸易畅通取得新突破。

    着力打造对“一带一路”市场自主展会和重点展会平台，境外百展市场开拓计划中“一带一路”市场展会数量占到近四成，重点开拓中东欧、东盟、南亚等“一带一路”沿线市场，山东是最早在中东欧办展并升格为国家级展会平台的省份。积极发展外贸新业态新模式，推广“出口产业集群+国际自主品牌+知名电商平台+外贸综合服务企业+公共海外仓”五位一体发展新模式，青岛市、威海市入选国家级跨境电商综试区，推动在菲律宾、俄罗斯等沿线国家建成9个跨境电商公共海外仓，省级外贸新业态主体总数达到189家。2018年，山东省与“一带一路”沿线国家实现外贸进出口5197.6亿元，增长7.3%，占全省的26.9%；其中出口2824亿元，增长5.7%，占全省的26.7%；进口2373.6亿元，增长9.4%，占全省的27.2%。今年一季度，山东省与“一带一路”沿线国家实现外贸进出口1272.2亿元，占全省的27.8%，其中出口705亿元，增长12.9%，占全省的28.4%；进口567.2亿元，增长13.1%，占全省的27.2%。

   （二）聚集国际产能合作，推动一批有影响力的项目在“一带一路”沿线落地。

　　在橡胶轮胎、纺织服装、化工冶金、电子家电、装备制造等领域推动了一批合作项目。在中东欧，烟台万华投资收购匈牙利宝思德公司建设化工产业园，成为标志性项目，在欧洲产生广泛影响。赛轮、玲珑、森麒麟、新远大、成山集团等轮胎企业先后在越南、泰国建立生产基地。鲁泰集团、桑莎集团、岱银集团、华纺集团等一批纺织服装骨干企业布局东南亚。南山铝业、魏桥铝业利用印尼丰富的铝土矿资源布局氧化铝及铝制品加工制造项目。海信集团投资3.3亿美元收购斯洛文尼亚最大的家电企业Gorenje集团公司，蓝帆医疗投资8.8亿美元收购全球第四大心脏支架企业—新加坡柏盛国际集团，进军行业技术高端领域。2018年，山东省对“一带一路”沿线国家实际投资127.5亿元，增长26.7%，占全省的27.4%，其中对沿线国家国际产能合作领域实际投资64.5亿元，增长36.2%，占对沿线国家地区投资的50.6%。今年一季度对“一带一路”沿线国家实际投资25.1亿元，占全省的18.8%。

    （三）坚持重点工程引领，深化基础设施建设合作，加快推动国际开放大通道建设。

　　 坚持陆海统筹发展，加快国际物流大通道建设，优化整合山东省欧亚班列资源，统一品牌“齐鲁号”全年开行369列，支持岚桥集团推进巴拿马玛格丽特岛港扩建工程。青建集团、威海国际、烟建集团、山东德建、烟台国际、山东外经6家企业入选ENR国际承包商250强。山东高速承建的塞尔维亚E763高速公路项目是中国-中东欧国家合作框架下首个付诸实施的基础设施领域合作项目。搭建央企合作平台，与中国承包工程商会连续6年突出“一带一路”市场举办山东-央企经贸合作对接会，借助央企的资金、技术、渠道优势“借船出海”。2018年，山东与“一带一路”沿线国家对外承包工程完成营业额485.3亿元，增长2.5%，占全省60.2%，新签合同额千万美元以上大项目55个。今年一季度，与“一带一路”沿线国家对外承包完成营业额109.5亿元，新签合同额千万美元以上大项目15个。

　 （四）注重搭建企业境外发展聚集平台，境外经贸合作区建设居全国前列。

　　高水平推进中国—上合组织地方经贸合作示范区建设，持续放大上合组织青岛峰会综合效应，确定首批98个境内外合作项目，打造面向上合组织国家的对外开放新高地平台。制定《山东省境外经贸合作区考核管理办法》，截至2018年底，山东省在境外初具规模的境外经贸合作区共有13家，有9家布局在“一带一路”沿线，4家国家境外经贸合作区全部位于“一带一路”沿线，初步形成纺织服装、精细化工、木材加工、家电等海外产业集群，13家合作区累计投资59.5亿美元，入区企业252家。海尔集团巴基斯坦工业园是我国第一家境外经贸合作区，山东帝豪匈牙利中欧商贸物流园区成为我国在中东欧地区的重要商品展示交易物流平台。

　　 二、面临问题

　　（一）地处丝路交汇处的独特优势发挥还不充分。山东省地处丝路交汇处，具有毗邻日韩的优势，但对外合作海上大通道优势和连接日韩欧亚的陆海互联枢纽优势的潜力还没有充分发挥出来。

　　（二）与“一带一路”沿线国家地区的合作机制建设还有待加强。在瞄准沿线重点国家与山东省有互补发展优势的地方省州建立常态化的合作交流机制等方面还有待加强。

　　（三）“一带一路”国际基础设施建设合作领域出现新趋势新挑战。当前国际承包工程对参与企业融资能力要求越来高，企业不仅参与承包建设，还要更多参与前期融资与后期运营，跨国合作趋势、投建营一体化趋势明显，迫切需要加快探索商业模式、融资模式的创新。

　　（四）外部风险日益增多。沿线部分国家地区政局不稳、政策多变、营商环境较差，基础设施配套、政策配套不足，一些地区还面临战争、暴乱、恐怖袭击等安全因素影响，对境外企业财产和人身安全带来极大威胁。部分国家外汇管制、汇率波动大，影响企业正常生产经营和效益。

　　 三、有关建议

　　（一）进一步推动“一带一路”建设地方合作。支持地方与“一带一路”沿线重点国家省州开展合作，推动建立完善政府、商会及行业协会间合作平台。支持地方企业重点项目纳入多双边合作框架积极予以推动。

　　（二）推动金融服务“一带一路”建设。加强金融企业机构海外布局，完善海外服务网络，提高企业跨国经营服务能力，创新合作方式，在融资安排、风险管理、产融结合等方面支持企业更好地参与“一带一路”建设。